2035年我国公路网总规模约46.1万公里，所有县市15分钟上普通国道

7月25日，交通运输部就《国家公路网规划》编制工作召开专题新闻发布会。交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任舒驰，部综合规划司副司长王松波，部公路局副局长王太，部规划研究院副院长石良清，新疆维吾尔自治区交通运输厅厅长艾山江•艾合买提，浙江省交通运输厅副厅长汪东杰，重点从解读和推进落实两方面向公众作进一步介绍，并回答记者问题。

舒驰介绍，党中央、国务院高度重视交通运输发展。此次出台的《国家公路网规划》，结合《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的部署要求，是针对新时期国家公路发展作出的中长期专项规划，是对两个《纲要》的细化和落实，也是优化完善国家公路网络，有力支撑现代化经济体系和社会主义现代化强国建设的重要举措。

根据行政等级划分，我国公路分为国家公路、省级公路和农村公路。国家公路网包括国家高速公路网和普通国道网，是公路网中高层次的路网，具有全国性和区域性政治、经济、国防意义，是国家综合立体交通网的基础和主骨架的重要组成部分。科学规划一直是引领国家公路网持续健康发展的重要保障。改革开放后，我国先后印发了《国家干线公路网（试行方案）》和《国道主干线系统规划》。2004年，为了改善国道主干线联网不够、覆盖面不足、标准不统一等问题，经国务院批准，《国家高速公路网规划》发布实施，采用放射线与纵横网格相结合的布局方案，提出了“7918”国家高速公路网络布局。为适应新的发展要求，保障国家公路健康可持续发展，党的十八大后，2013年，《国家公路网规划（2013—2030年）》印发实施，提出国家公路网由提供高效服务的国家高速公路网和提供普遍服务的普通国道网两个层次路网组成。

本次印发的《规划》，是对2013版国家公路网规划的修编调整。为了编制好这版《规划》，早在2019年初，交通运输部即开始了对国家公路网规划调整的研究工作。经过前后长达3年的研究论证，在大量调研、多次专家论证、多轮征求意见的基础上，形成了这一版《规划》。

这版《规划》是在我国进入第二个百年奋斗目标新征程上指导国家公路高质量发展的纲领性文件，《规划》明确提出了国家公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里，其中，国家高速公路网规划总里程约16.2万公里，由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成，未来建设改造需求约5.8万公里，其中含扩容改造约3万公里；普通国道网规划总里程约29.9万公里，由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线，以及182条联络线组成，未来建设改造需求约11万公里。

《规划》的印发实施，将对我国公路交通高质量发展产生重大而深远的影响，将有效完善现代化高质量国家综合立体交通网，有力支撑建设全国统一大市场、畅通国内国际双循环，助力实现人享其行、物畅其流。下一步，交通运输部将会同有关部门和地方各级交通运输主管部门，切实抓好贯彻落实工作。

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“用足存量、做优增量”

王松波在回答提问时表示，《规划》的布局总体思路是“用足存量、做优增量”，对于新增路线更加注重和有效供给，重点考虑了五方面因素，归结起来就是“两支撑，三增强”，即支撑新型城镇化建设、支撑全面开放新格局、增强国家安全保障能力、增强与其它方式衔接和与产业融合发展、增强国家公路网韧性。

《规划》通过优化一批、新增一批、扩能一批国家公路路线，将为人民群众提供更加优质的现代化公路交通运输服务，为国家经济社会现代化发展提供更加有力的支撑和保障，路网建成后的效果主要体现在五个“更加”。

一是服务更加便捷。将实现全国所有县市15分钟上普通国道，地级行政中心和城区人口10万以上的市县30分钟上国家高速公路，人民群众对现代化交通的幸福感、获得感、安全感将进一步增强。

二是空间联系更加高效。将形成城市群“多中心放射”，区际、省际、群际间“多通道连通”，重要通道“多线路互补”的多中心网络化路网格局。实现东中部地区省会到地市当日往返、地市到县半日往返，西部地区省会到地市当日到达；满足全国特大超大城市和国家中心城市都市圈1小时通勤需要。

三是支撑新发展格局更加有力。将实现国家高速公路连接全国所有边境口岸县市、普通国道连接全国所有沿边公路口岸，国家公路网全面覆盖亚洲公路网境内路段，国际省际互联互通水平显著提升，有力支撑构建新发展格局。

四是安全保障更加可靠。有效提高了国防安全保障能力和路网韧性，特别是自然灾害多发、地理自然阻隔、边境等重点区域的安全性、可靠性将得到明显增强，大大提升应对自然灾害和社会突发事件的能力。

五是衔接融合更加顺畅。国家公路网全面覆盖了5A级景区、风景名胜区、世界文化和自然遗产（保护区），强化了公路交通对旅游产业发展的支撑带动作用；连接了全国所有重要的交通枢纽，包括74个重要港口、106个铁路枢纽、453个民航运输机场，有效支撑“全球123快货物流圈”的构建。