钱库喇叭哥【群众幸福“有质感”！苍南民生实事项目人大代表票决制解民忧】

如何实施好民生项目，使其成为群众支持拥护、积极参与的“零障碍”工程，并成为群众获得感、幸福感的不竭来源呢？2018年以来，苍南县全面推行民生实事项目人大代表票决制工作，将民生实事项目由***“为民做主”变为“由民做主”，把群众呼声最高、需求最迫切的事作为首要选择，有效解决了交通制堵、公交惠民、教育均衡、安全生产等一大批群众盼望解决的问题。经测评，2018年苍南县靠前民生实事项目实施情况满意度测评结果为满意10项，即全部满意。

苍南县矾山镇高丰村“四好农村路”建设前

“滴滴滴……”悦耳的电动车喇叭声音，开启了苍南县矾山镇高丰村村民们一天的好心情。对于他们来说，2018年在村里实施的交通便利化民生实事项目让大家幸福感倍增。据村民回忆，村里原先的道路路面破损十分严重，坑坑洼洼，也没有划分道路标线，很不便于行走，去一趟镇里来回一般都要花上个四五个小时，所以村民们要去镇里办事都得天刚蒙蒙亮就出门。若遇上下雨天，路泥泞不堪，根本没法出门。

苍南县矾山镇高丰村“四好农村路”建设后

“现在，出个门真的是方便多了。”“我真的是完全也没想到过，会给我们这样偏远的山里头修出一条这么美的水泥路。”当以往泥沙路被水泥路代替后，大大方便了出行，村民开个电动车去镇里办个事来回只需要一个小时。据了解，农村公路遍布整个交通道路网络，提高农村路网的通达和通畅，也有助于推进城乡一体化进程。矾山镇高丰至下门“四好农村路”一期工程（中岙至高丰）主线全长6.427km，项目建设工期60天。工程于2018年8月开工，2019年3月完工，总投资1300多万元。

在2018年初县人代会上，人大代表差额票决通过县靠前民生实事项目，该项目是交通便民项目的一项具体内容。随后，相关部门便积极进行沟通协商，使得这项民生实事最终得以落地。这是苍南县推行民生实事项目人大代表票决制的缩影。

2017年，苍南县被列为温州市县级民生实事项目代表票决制三个试点县（市、区）之一，年初在县人代会首次开展代表票决制试点工作，选取了金乡、钱库和炎亭镇三个试点镇，开始对如何更好、更全面地体现人大代表和人民群众的心声进行了积极探索。2018年以来，苍南县全面完善县本级工作机制，并在19个乡镇全面推行，围绕发挥人大代表主体作用，打造民生实事项目代表票决制工作“升级版”。

陈书亚是灵溪镇屿湖村的一名基层人大代表，当得知2018年县***民生实事项目改由人大代表票决，拍手叫好。他告诉记者，前几年他曾就公交一体化改革提出了自己的建议，但是因资金、公交线路收回难等诸多比较突出的问题，改革工作便被一度搁置。在2017年下半年县***征集建议项目和县人大常委会同步征集建议项目时，他再次建言献策。当完善公交便民深化国有制改革工作经票决列为2018年苍南县靠前民生实事项目之一后，他参加了代表监督小组就近联系监督活动，也参加县人大常委会监督组集中督查，见证了多个部门共同实施该项目的全过程，公交车从昔日单一城乡公交线拓展到通村班车、环城公交，以前的“招手即停、随时停车”的现象也不复存在了。“这么漂亮、宽敞、干净的车子比以前好了不止多少倍！”“以前夏天坐公交车，后背都是水，衣服都贴在背上，现在一上车就能感到阵阵凉意，乘车环境真是越来越好。”我县的大街小巷，一辆辆缓缓驶过的公交车，规范地停在各个站点上等待乘客上下车......它的“蝶变”让群众深深感受到了我县城市化进程的“脚步”。

苍南县人大常委会主任黄锦耀率监督小组督查工作

“民生实事项目人大代表票决制让民生实事项目由原先的‘***自己定自己办’转变为‘群众提、代表决、***办、人大评’，实现了***决策与群众需求的精准对接、高度融合，提高了人民群众的获得感和满意度，也进一步激发了代表履职的自觉性和责任感。”据苍南县人大常委会相关工作人员介绍，从项目的征集、初定，到代表审议、票决，再到项目实施的监督、评估，人大代表自始至终参与其中，改变了过去一直由***拍板的模式，真正把群众所需、所盼、所忧、所虑的事办好，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

因民生实事项目代表票决制的实事，涉及面广、时间跨度长，人大与***之间的紧密衔接，才能真正将各环节工作安排实现无缝衔接、丝丝入扣、同频共振。***把项目的征集筛选和实施这两项工作作为年度工作的重中之重来抓，研究落实工作措施，将任务分解落实到责任部门及相关人员，并加以考核。人大常委会则综合运用多种形式对民生实事项目代表票决制实施过程中遇到的重大问题，及时主动向同级党委汇报，积极争取党委的支持，使票决制工作真正成为推进基层治理现代化和科学决策、民主决策的有效抓手。同时，在社会舆论层面，我县将加强组织策划，加大宣传力度，把实施过程中涌现的典型案例，好的做法、好的经验进行宣传报道；把开展票决制的重要意义、基本程序、实施效果讲清楚、讲生动，讲好民生实事项目的故事，为推进票决制全面深入地实施营造良好的舆论氛围。

此外，苍南县人大常委会综合运用听取审议专项工作报告、集中监督、专题调研、组织代表视察以及专题询问、预决算审查监督等多种形式，加强对项目实施情况的监督检查。重点在专项监督工作量化、细化和具体化上下功夫，做到县人大监督组监督工作全面覆盖每项民生实事项目的每个子项目、县人大代表监督小组联系监督工作全面覆盖每项民生实事项目的每个子项目等两个“全面覆盖”。

（原标题《热点建议“接地气”，群众幸福“有质感”！苍南县民生实事项目人大代表票决制解民忧》，编辑 张银燕）