广州佛山【广佛同城化，一个“超级大城市”呼之欲出】

澎湃新闻记者 吴怡

每天清晨，当佛山还没完全醒来，微风就把街头早餐店的烟火味吹向家家户户。街上人群熙熙攘攘，上班族点上一份包子、肠粉和豆浆，吃完就匆匆赶往地铁站。

家住佛山南海区的小曾从金融高新区地铁站出发，到广州市珠江新城附近的办公楼，路上花费不到一个小时，下了班，还能赶上家里的晚饭。

像这样的“广佛候鸟”并不在少数。每天广佛线地铁里总是挤满了人，人流从佛山地铁这一端汇合，又散向广州的各个角落，核心商圈之间的通勤基本上在一小时内，每天如此往返。

沿着同样的上班路线，小曾看到了这几年来广佛交界城区的演变：原本空旷荒凉的施工地，如今渐渐生长出高楼大厦、商业广场、市民公园等。广佛的边界逐渐消失，两城的民众在慢慢靠近。

广佛同城化，一个“超级大城市”呼之欲出。

变化源自一份文件。2020年，广州、佛山两市携手编制《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》，提出在广佛197公里长的边界两侧，选取629平方公里极具发展潜力的区域，合力建设包括“1个先导区和4个片区”的高质量发展融合试验区，推动两市在各个领域实现全面互联和深度融合，逐步实现广佛全域同城化。

“广佛全域同城化，要求的是两个市方方面面都要同城化，从硬联通到软联通。”4月19日，佛山市委副书记、副市长、代理市长郭文海在“大湾区 大未来”主题采访媒体见面会上向包括澎湃新闻（www.thepaper.cn）在内的媒体表示。

俯瞰佛山新城坊塔。本文图片均为 佛山市委宣传部 供图

两个经济总量超万亿元的大城市，携手打造“广佛极点”意义深远。《粤港澳大湾区发展规划纲要》9次提及佛山，支持佛山建设重要节点城市，要求佛山与广州强强联合发挥极点带动作用，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。

“这是国家赋予佛山的发展定位和使命担当，也是当前佛山面临的最重大的战略机遇和发展优势。”郭文海表示，强化“广佛极点”带动作用，关键在于怎样做好广佛全域同城化这篇大文章。

目前广佛同城的探索和建设情况到底如何？郭文海透露，近年来，广佛两市积极谋划建设“1+4”广佛高质量发展融合试验区，目前建设方案及总体规划已经达成一致，试验区启动区正在加快建设，广佛荟等一批地标性项目加速推进。

更细致的变化发生在每一位广佛人的身边。两市跨区域路网越织越密，海华大桥、番海大桥正式通车，广佛大桥动工建设，广州地铁7号线西延顺德段争取年内试运行，未来两市将有18条地铁互通，广佛轨道交通正向着“一张网、一票通、一座城”的目标不断迈进。

除了交通设施、城市规划等“硬联通”加快，两市的“软联通”也在逐渐细化、落地。郭文海从产业协作、科技创新合作、政务服务以及金融合作等方面给予了更详细的解释。

两市产业协作成效初显。自提出携手打造先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等4个万亿级产业集群的目标以后，广佛装备制造业产业集群已率先实现了工业总产值超万亿元的目标。

两市的创新合作也在不断深化，联合印发了《关于推进广佛科技创新合作的工作方案》，来自广州高校院所的专项合作项目累计超过110个。

与此同时，佛山全方位加强与深圳合作对接，推动“深圳创新+佛山产业”协同发展，包括积极建设深圳科技园佛山科创园、顺深产业城等平台项目，主动承接深圳电子信息、装备制造、新能源、新材料等优势产业和科技创新溢出效应。

在政务服务方面，两市“跨城通办”渠道和范围不断拓展，广佛跨界河流水质首次实现全面达标，广佛都市圈共建共治共享水平持续提高。

深化金融领域合作，也是佛山强调的重点。澎湃新闻在现场了解到，深圳的金融机构已在佛山设立分支机构或子公司共115家；支持引导符合条件的佛山企业在深圳证券交易所上市，目前佛山在深交所上市企业34家，市值超过1.85万亿元。

佛山南海园千灯湖金融高新区。

郭文海表示，接下来，佛山将进一步创新广佛全域同城合作体制机制，以高标准共建广佛高质量发展融合试验区为抓手，推动两市基础设施连通、产业优势互补、生态环境共治、民生服务共享等迈上新台阶。

“佛山将坚持把‘湾区所向’‘深圳所需’与‘佛山所能’结合起来，积极对接深中通道、南沙大桥等交通要道，畅通佛山和深圳的快速联系，促进佛山实体经济与深圳科创、金融等优势资源对接，在支持服务深圳中拓宽发展空间、提高发展质量。”郭文海说道。

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