广东金融学院公共管理系浅谈中国政府门户网站的优缺点

但一些网站仍然把行政服务作为网上服务的主要内容。 教育、医疗、社保、就业等与公共生活和公众密切相关的内容以及与企业管理相关的服务相对缺乏。 也就是说，政府门户网站与服务型政府的建设要求和网站用户的实际需求还存在差距。 这也体现在公众对网站传播互动效果的满意度评价较低，反映出响应不及时、线上传播活动缺乏等问题。 更突出。 2、中国政府门户网站评价结果显示，电子政务门户网站的服务能力和应用能力很低。 至少目前来说，广东财经大学公共管理系城市政务网站作为城市电子政务核心平台的重要性还没有被充分重视，其自身的定位和价值也没有得到充分的认识。证明了。 （一）政府门户网站在线服务能力五项指标在政务网络服务充足性中最为突出。 这反映出我国城市政务网在内容和服务的广度和深度上都得到了快速发展，已经能够提供较为充实的信息和服务，满足用户的基本需求。 各项服务指标交互性得分较低，表明我国城市政务网络整体刚刚实现简单的单向交互，距离双向交互和成熟的事务处理阶段还有很长的路要走。 这是影响我国城市政务网络整体电子政务实现的重要原因。 政务网络服务及时性好。 政务网基本实现稳定更新和反馈。 尤其是政治网站的新闻栏目更新速度可以说非常令人满意。 然而，这些政治网站在其他服务中向客户展示的反馈周期往往需要很长时间，这是难以忍受的。Uix

政务网络服务的个性化程度比较好，这说明大多数政务网络已经认识到电子政务的不同客户群体，并有简单的用户分类机制，但实际提供的个性化服务内容并不多。 政府网络服务透明度较低，这说明大多数政府网站的信息公开程度往往不尽如人意。 尽管政府信息已经提供了很大一部分，但政府的内部运作流程往往难以让公众了解。 这使得电子政务很难真正对政府进行监督。 （二）政府门户网站在线申请力五项指标。 我国城市政府网站的实用性较强，但从绝对发展水平来看，其实用性仍需进一步提高。 政治网络的实用性对于提高政治网络的整体应用力起着决定性的作用。 城市政务网络的安全性不高，足以说明我国城市政务网络对安全的实现认识不充分，难以为私密信息和运行流程提供充分的技术保障和法律支持。 城市政务网络开放程度较低。 绝大多数政府网站只有单一语言版本，国际化程度很低； 网站对外界面仅有简单的网页链接，网站对广东财经大学公共管理系的外部网络和外部信息的包容性不是很强。 ; 网站的用户群体往往仅限于某些领域的某些人群。 城市政务网络灵活性较低，极大限制了政务网络应用力的提升。 现有的政府网络往往从建立或修改之日起就以固定模式运行，难以根据需要灵活扩展和改变。 特别是很难适应政府机构调整带来的变化。 因此，一旦遇到重大危机，内容的改变往往需要对整个网站进行耗时且成本高昂的重新规划。Uix

市政府网站的艺术性比较好。 总体来看，我国城市政府网站的整体艺术风格和质量令人满意。 当然，还有很多网站在形式上需要进一步完善。 以上是对我国政府门户网站的评价结果??。 由此看来，如何正确认识政府门户网站的短板，切实加强对政府门户网站的评价，建立科学的评价体系，解决政府门户网站发展中存在的问题，已成为电子政务建设中不可或缺的课题。我国政府。 被忽视的问题。 三、中国政府门户网站的弊端 （一）劣势分析 从电子政务的角度分析中国政府门户网站的发展，我们可以发现其存在的诸多问题。 首先，核心问题是政府信息化的决策者和执行者对电子政务的理念认识不深刻，政府信息化的最终目标尚未明确，为政府服务的理念不深入。客户尚未成为政府网站建设的指导思想。 其次，我国电子政务进程难以与政府改革进程同步。 尚未成为引领政府改革的重要理念，围绕电子政务服务的政府业务流程再造尚未开始。 第三，电子政务的理念和电子政务的基本模式尚未得到广泛应用，政府网站建设仍处于起步和转型阶段。 四是城市政务部门网站与门户网站关系过于松散，政务服务一体化程度不高，资源共享、业务协同、公共服务作用不明显，城市政务门户网站的资源整合作用不明显。电子政务服务平台还不够完善。 明显的。Uix

广东财经大学公共管理系 此外，城市政府网站交互水平较低。 大多数城市政府网站停留在静态发布和单向互动的水平。 政府网站的在线交互能力和在线交易处理能力很低。 最后，绝大多数政府网站的服务尚未建立针对政府客户的分类机制，个性化服务提供水平较低，大多数政府网站的信息和服务不够深入。 此外，绝大多数政府网站在网站结构的实用性、安全意识、网站内容调整的灵活性等方面还存在一定问题，影响了信息和服务的提供以及网站未来的发展。 政府门户网站建设是电子政务建设的重要组成部分，也是政府向社会提供电子化管理和服务的窗口。 对其进行科学评价，有利于解决其发展中存在的问题。 根据国际社会对电子政务的上述三个评价标准，上述缺陷可归纳为以下三点。 一是发展不平衡。 从横向看，无论电子政务发展还是政府门户网站建设，总体来说，在经济较发达的东南沿海地区，电子政务发展相对较快，政府门户网站占比较大，而在经济较发达的东南沿海地区，电子政务发展相对较快，政府门户网站占比较大，而中西部地区相对落后，政府门户网站所占比重较小。 从纵向看，中央和省、市级行政级别较高的政府和部门电子政务发展较快，门户比较完善，行政级别较低的政府或部门则相对滞后。 据时代财富科技公司发布的《中国电子政务研究报告》显示，目前我国电子政务实施率仅为22.6%。Uix

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这说明我国电子政务在实用性、信息完备性、电子政务功能的实质性方面与公众的期望还有很大差距。 而这种差距直接体现在政府门户网站上。 二是政府门户网站建设普遍缺乏有效的组织和规划。 这不仅体现在一些政府门户网站的站名、域名不规范上，更重要的是，政府门户网站的内容设计也多种多样，缺乏起码的标准，导致一些政府门户网站的首页形象差距较大。政府和政府形象。 三是相当一部分政府门户网站名存实亡，信息不更新，没有深度链接，有的甚至成为“死站”。 据机构调查评估，全国2500多个政府门户网站中，约1/3的政府网站难以打开，约1/3的政府网站使用价值较低，且数量相当可观。 。 网站存在信息更新不及时、服务功能不完善、发布信息无时效价值等问题。 一些网站的新闻最新更新日期甚至与现实相差半年以上； 很多网站只有静态的功能介绍，缺乏动态的信息交流。 ; 有些网站与用户的沟通方式单一； 相关环节范围窄、深度浅； 一些政府网站存在与本职工作联系松散、脱离实际等问题。 (2)原因分析 如果进一步分析，就会得到上述许多问题的深层次原因。 这些都是我国城市政务门户在国家电子政务进程中发展困难的症结所在。Uix

一是政府职能和电子政务理念转变难以实现泰安网站建设，政府业务流程难以再造，这将使中国城市政府网站建设陷入最大困境； 二是政府网站在线服务功能未能充分发挥。 关注和发挥，网站已经成为一个单纯的政府宣传媒体； 三是对国外电子政务建设经验重视不够； 四是政府网站建设缺乏理念引导和实践经验，导致政府网站重复建设； 五是城市政务网站建设缺乏战略引领、长远规划和统一协调发展，政务服务与政府网站融合、电子政务资源进一步整合存在困难； 六是城市政府网站建设面临多方面挑战。 这种技术威胁也将是政府门户网站发展中需要应对的重要因素。 我国将电子政务的实现程度划分为阶段，将中国城市政务门户网站的发展从低到高划分为空白、起步、探索、转向、发展、创新、引领等几个层次。 模型，试图对各个城市、省份乃至全国的电子政务水平进行定位。 四． 政府门户网站的发展方向是基于对上述问题的认识。 在我国未来的电子政务进程中，面对社会、企业、公众对政务服务的迫切需求，我国城市政务门户需要以服务为导向，实现全面转型、加速发展。 作为电子政务服务公众的表现平台，这在我国政府网站的建设过程中已经开始显现。Uix

在服务能力的各项指标中，提高服务的丰富性和互动性应该是核心。 电子政务建设要不断拓展政务在线服务的广度和深度，同时增加电子政务与公众的互动。 结合我国电子政务建设现状，应特别注重提高政府网站的交互性，尽快实现双向交互和成熟的交易处理流程。 同时泰安网站建设，应充分重视在线服务的及时性、个性化和透明度。 在应用能力的各项指标中，提高政务网络的实用性应是实现电子政务服务能力有效支撑的核心。 现阶段，提高政府网络的安全性、开放性和灵活性已经成为非常迫切的需求。 当然，艺术性也是一个重要的方面。 中国的电子政务不仅是一个规模庞大、复杂的工程，也是一个影响深远的政府改革进程。 虽然我国信息化基础较低，但从近年来电子政务的发展来看，我国电子政务的发展速度和前景令人振奋。 但我们也应该看到，我国电子政务的发展受到一系列因素的制约。 这些因素都将成为我国电子政务进程中长期需要克服的核心问题。 我国电子政务的发展具有良好的发展潜力和巨大的发展空间。 结合中国电子政务发展的特点和趋势，并从全球电子政务发展的角度来看，我们可以预测，未来中国的电子政务必然建立在政府改革的基础上，建立在政府整合和整合的基础上。服务资源，并以政府改革为基础。 是以客户为中心、以提供全方位、个性化服务为目标、具有高水平的交互和在线处理能力的服务型电子政务。Uix

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